ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ГРАЖДАНАМИ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ ВЛАСТИ: РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Н.В. Разбейко
Аннотация:
Статья представляет собой комплексный анализ правового регулирования механизмов софинансирования гражданами проектов органов власти. Исследование раскрывает гибридную природу данных отношений, находящихся на стыке публичного и частного права. Центральное внимание уделяется анализу новой правовой базы, в частности, Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, где выявлена недостаточная детализация процедур, приводящая к фрагментарности и множественности региональных подходов. В работе систематизированы две основные модели привлечения средств в России: публично-правовая (инициативное бюджетирование) и частноправовая (краудфандинг), а также выявлены присущие этому дуализму правовые риски. На примере Закона ДНР от 23.05.2025 разработан комплекс предложений по совершенствованию регулирования, включая установление минимального порога софинансирования, детальную регламентацию документооборота и чёткие механизмы общественного контроля. Рассмотренный зарубежный опыт свидетельствует о трансформации партисипаторного бюджетирования в упрощённый механизм, что может негативно сказываться на финансах муниципалитетов. Научная значимость работы заключается в систематизации правовых механизмов софинансирования по состоянию на 2025 год.
Ключевые слова: инициативное проектирование, инициативное бюджетирование, инициативное софинансирование, партисипаторное финансирование.
Для цитирования: Разбейко Н.В. Правовое регулирование механизмов софинансирования гражданами проектов органов власти: российская практика и зарубежный опыт. Государственное управление и право. 2025. № 4(08). С. 270-289.
Об авторе:
Разбейко Наталья Викторовна - старший преподаватель кафедры гражданского и предпринимательского права.