Аннотация: Введение.Малые территории в условиях ресурсной ограниченности,
демографического сжатия, высокой уязвимости к внешним шокам нуждаются в поиске
новых управленческих подходов, направленных на мобилизацию внутренних
нематериальных ресурсов – социального капитала, локальной идентичности,
разделяемых ценностей. Традиционные модели управления часто не учитывают
ценностно-смысловые факторы, хотя именно они часто являются решающими для
выживания и развития малых территорий. Кроме того, в научной литературе отсутствует
определение «малой территории» через аксиологические критерии, а также системное
обоснование целесообразности ценностного подхода именно для малых территорий и
комплексная, эмпирически верифицированная модель управления ими, интегрирующая
ценности в стратегические, тактические и оперативные управленческие процессы.
Методы.Исследование построено на сочетании аксиологического подхода,
системного подхода, сравнительного анализа, систематизации и обобщения практики
управления на уровне малой территории.
Результаты.В статье обоснована необходимость применения аксиологического
(ценностно-смыслового) подхода к управлению развитием малых территорий. На основе
критического анализа существующих подходов к определению малых территорий
предложено авторское определение, фиксирующее не демографические, а ценностно-
смысловые критерии. Выделены ключевые особенности малых территорий как особого
типа социо-пространственных общностей. Обоснована целесообразность использования
аксиологического подхода с опорой на анализ исторического контекста, современные
исследования и практику. Приведены актуальные примеры применения ценностного
подхода в управлении малыми территориями. Описан кейс комплексного построения
территориального менеджмента на основе ценностей в одном из муниципальных округов
Свердловской области.
Обсуждение.Результаты исследования могут быть использованы органами
власти, руководителями некоммерческих организаций, консультантами и
исследователями, работающими с малыми территориями. Выводы указывают на
необходимость смещения фокуса на ценностный аспект управления, что позволит
повысить эффективность управления малыми территориями в современных условиях.

Ключевые слова: аксиологический подход, малые территории, территориальное развитие, ценностно-смысловое управление

Для цитирования: Нейфельд О.П., Качанова Е.А., Родионов А.В. Специфика муниципального управления в рамках аксиологического подхода к развитию малых территорий. Государственное управление и право. 2026. № 3(11). С. 146-158. EDN: KCGNIW.

Об авторах: Нейфельд Олег Петрович - кандидат экономических наук, глава муниципального округа Богданович (Свердловская область).Качанова Елена Анатольевна - доктор экономических наук, профессор, декан факультета экономики и менеджмента Уральского института управления - филиала РАНХиГС.Родионов Алексей Владимирович - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и финансов Липецкого филиала РАНХиГС.