ИЗ ОПЫТА ЭВАКУАЦИИ СОВЕТСКИХ ДЕТСКИХ ДОМОВ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ: ОХРАНА ИМУЩЕСТВА И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЯ
А. Е. Епифанов
Аннотация:
Введение.Статья посвящена организационно-правовым основам
эвакуации детских домов советского государства в годы Великой Отечественной войны и
практике привлечения к уголовной ответственности должностных лиц, допустивших хищение
имущества, вверенного им для содержания эвакуированных детей. Актуальность обращения
к данной теме определяется не только значением исторической памяти о войне, но и
практической потребностью в осмыслении опыта функционирования системы экстренной
эвакуации детских учреждений применительно к современным механизмам обеспечения
безопасности детей в кризисных и чрезвычайных ситуациях: важно понять, как
организационно-правовой механизм эвакуации действовал в условиях стремительного
продвижения противника, какие трудности приходилось преодолевать педагогическим
коллективам и воспитанникам детских домов и какими правовыми средствами государство
защищало имущественные интересы эвакуированных детских учреждений.
Методы.Эмпирическую основу исследования составили нормативные правовые акты
военного времени, регулировавшие эвакуацию населения и детских учреждений,
статистические и документальные публикации, а также материалы архивного уголовного дела
из Архива Информационного центра ГУ МВД России по Волгоградской области в отношении
директора эвакуированного детского дома, обвинённой в хищении государственного
имущества. Использованы историко-правовой, формально-юридический и сравнительно-
правовой методы, а также метод анализа документов, позволивший реконструировать
фактические обстоятельства конкретного уголовного дела на основе материалов следствия и
суда.
Результаты.В результате исследования установлено, что централизованный, но не
обеспеченный текущим контролем в момент самой эвакуации порядок передачи имущества
детских домов создавал объективные предпосылки для злоупотреблений со стороны
должностных лиц, а советское государство рассматривало посягательства на имущество,
предназначенное для детей, оставшихся без попечения родителей, как одно из наиболее
социально опасных посягательств на социалистическую собственность, применяя к виновным
наиболее суровые меры уголовной репрессии.
Обсуждение.Научная новизна исследования состоит в том, что архивное уголовное
дело в отношении директора детского дома № 49 Прищепинского района Днепропетровской
области, эвакуированного в Сталинградскую область, впервые вводится в научный оборот и
подвергается комплексному историко-правовому анализу.
Ключевые слова: эвакуация, детский дом, Великая Отечественная война, Наркомпрос,
социалистическая собственность, хищение, постановление от 7 августа 1932 года, высшая
мера наказания, Сталинградская область, Информационный центр ГУ МВД России по
Волгоградской области, уголовная ответственность
Для цитирования: Епифанов А.Е. Из опыта эвакуации советских детских домов в годы Великой Отечественной войны: охрана имущества и уголовная ответственность за хищения. Государственное управление и право. 2026. № 3(11). С. 242-249. EDN: YDBOXE.
Об авторе:
Епифанов Александр Егорович‒доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела по изучению проблем истории МВД России Научно-исследовательского центра Академии управления МВД России, профессор Астраханского государственного университета.