<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" dtd-version="1.4" article-type="research-article">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="issn">3007-1631</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">Государственное управление и право</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">Public Administration &amp; Law</journal-title>
      </journal-title-group>
      <publisher>
        <publisher-name>Донецкий филиал РАНХиГС</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">ОСОБЕННОСТИ ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КАРТЕЛЬНЫХ СГОВОРОВ</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>FEATURES OF THE LEGAL REGULATION OF CARTEL AGREEMENTS</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Кулик</surname>
            <given-names>Евгения Ивановна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Кулик</surname>
              <given-names>Евгения Ивановна</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Kulik</surname>
              <given-names>Eugenia Ivanovna</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Коломийцева</surname>
            <given-names>Кристина Анатольевна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Коломийцева</surname>
              <given-names>Кристина Анатольевна</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Kolomiytseva</surname>
              <given-names>Kristina Alexandrovna</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
        </contrib>
        <aff-alternatives id="aff1">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донецкая академия управления и государственной службы» (Донецк, Россия)</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Federal state budgetary educational institution of higher education «Donetsk Academy of Management and Public Administration» (Donetsk, Russia)</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
        <aff-alternatives id="aff2">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Донецкий филиал федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Донецк, Россия)</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Donetsk branch of the Federal State Budgetary Educational Institute of Higher Education «Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation», (Donetsk, Russia)</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
      </contrib-group>
      <pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2025-01-01">
        <day>01</day>
        <month>01</month>
        <year>2025</year>
      </pub-date>
      <pub-date date-type="collection">
        <year>2025</year>
      </pub-date>
      <volume>07</volume>
      <issue>3</issue>
      <fpage>246</fpage>
      <lpage>259</lpage>
      <history>
        <date date-type="received" iso-8601-date="2025-05-12">
          <day>12</day>
          <month>05</month>
          <year>2025</year>
        </date>
        <date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-09-25">
          <day>25</day>
          <month>09</month>
          <year>2025</year>
        </date>
        <date date-type="rev-recd" iso-8601-date="2025-08-18">
          <day>18</day>
          <month>08</month>
          <year>2025</year>
        </date>
      </history>
      <abstract xml:lang="ru">
        <p>Статья посвящена исследованию правовой природы и особенностей регулирования картельных сговоров как одной из наиболее опасных форм нарушения антимонопольного законодательства. Авторами рассмотрены теоретические подходы к определению понятия «картель», проанализированы основные этапы становления антикартельного регулирования в России и за рубежом, а также выделены ключевые тенденции его развития в условиях цифровизации экономики. Раскрыта взаимосвязь между экономической природой картельных соглашений и их правовой квалификацией, обоснована необходимость комплексного применения административных, уголовных и экономических мер воздействия. Особое внимание уделено реформам антимонопольного законодательства Российской Федерации 2022 года, направленным на повышение эффективности борьбы с картелями, внедрение цифровых технологий анализа и автоматизированного выявления признаков антиконкурентных соглашений. Отмечается усиление роли Федеральной антимонопольной службы, развитие международного сотрудничества и повышение прозрачности процедур государственных закупок. Сделан вывод, что современное регулирование картельных сговоров ориентировано на предупреждение и превентивное выявление правонарушений посредством интеграции цифровых инструментов и аналитических методов, что позволяет повысить эффективность защиты конкуренции и обеспечить устойчивость рыночной экономики России.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>The article examines the legal nature and regulatory specifics of cartel agreements, which represent one of the most socially dangerous violations of antitrust legislation. The authors analyze theoretical approaches to defining the concept of a cartel, tracing the historical evolution of anti-cartel regulation both in Russia and internationally. Particular attention is paid to the contemporary stage of legal development, characterized by the growing complexity of collusive practices and the increasing use of digital technologies in their detection. The study highlights the interplay between the economic foundations of cartel behavior and its legal qualification, emphasizing the necessity of combining administrative, criminal, and economic enforcement mechanisms. A separate focus is placed on the legislative amendments adopted in the Russian Federation in 2022, aimed at strengthening antimonopoly policy, enhancing procedural instruments of the Federal Antimonopoly Service, and expanding the application of digital analytical tools, including algorithms for identifying price anomalies and patterns of coordinated bidding behavior. The paper underscores the importance of transparency in public procurement, international cooperation, and modernization of compliance requirements. The authors conclude that current regulatory trends are shifting toward preventive and data-driven identification of cartel practices, which significantly increases the effectiveness of competition protection and contributes to the stability and long-term sustainability of the Russian market economy.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>картель</kwd>
        <kwd>картельный сговор</kwd>
        <kwd>регулирование картельных сговоров</kwd>
        <kwd>цифровые методы выявления картеле</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>cartel</kwd>
        <kwd>cartel collusion</kwd>
        <kwd>regulation of cartel collusion</kwd>
        <kwd>digital methods of cartel detection</kwd>
      </kwd-group>
    </article-meta>
  </front>
  <body/>
  <back>
    <ref-list>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">1.	Артемьев И.Ю. Антимонопольное регулирование в России: практика и перспективы решения наукоемких задач в цифровой экономике // Информационное право. 2021. № 1. С. 4-7. DOI 10.18572/1999-480X-2021-1-4-7.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">2.	Антимонопольное регулирование в цифровую эпоху: как защитить конкуренцию в условиях глобализации и четвёртой промышленной революции / под ред. А.Ю. Цариковского, А.Ю. Иванова, Е.А. Войниканис. Москва: Изд. дом Высшей школы экономики, 2018. 311 с.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">3.	Авдашева С.Б., Корнеева Д.В., Юсупова Г.Ф. Искусственный интеллект против картелей: чего (не) ждать? // Вопросы экономики. 2025. № 4. С. 34-54. DOI 10.32609/0042-8736-2025-4-34-54.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">4.	Авдашева С.Б., Юсупова Г.Ф., Корнеева Д.В. Конкурентное законодательство в отношении цифровых платформ: между антитрастом и регулированием // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. № 3. С. 61-86. DOI 10.17323/1999-5431-2022-0-3-61-86.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">5.	Шаститко А.Е., Федоров С.И. Картель под прикрытием: антиконкурентные действия на рынке с разнородными производителями однородного продукта // Современная конкуренция. 2025. Т. 19, № 2(104). С. 5-27. DOI 10.37791/2687-0657-2025-19-2-5-27.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">6.	Шперлинг Е.А. Правовые основания декриминализации картельных соглашений в Российской Федерации // Контентус. 2020. № 7(96). С. 67-77. DOI 10.24411/2658-6932-2020-10083. EDN RUKYTP.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">7.	Картелизация российской экономики: основные причины, последствия и пути их устранения / А.Г. Лисицын-Светланов, И.В. Башлаков-Николаев, В.П. Заварухин, С.В. Максимов // Вестник Российской академии наук. 2020. Т. 90, № 10. С. 903-913. DOI 10.31857/S0869587320100072. EDN AVGMJQ.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">8.	Зенкина Е.В., Тумин В.М., Костромин П.А. Картели и их роль в организации производства и международной торговли // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. 2020. № 4(46). С. 71-77. DOI 10.6060/ivecofin.2020464.510. EDN HRFKEM.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">9.	Тимошкин Ю.А., Бабанская А.С. Картели на торгах: подходы в международной практике и развитие международного сотрудничества с Россией // Вестник евразийской науки. 2025. Т. 17, № S1. EDN UGPFKV.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <label>10</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">10.	Васильева О.Н. К вопросу о признаках картелей и их установлении в процессе доказывания ограничения конкуренции // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 2(78). С. 54-59. DOI 10.17803/2311-5998.2021.78.2.054-059. EDN VZRWBP.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref11">
        <label>11</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">11.	Короткий Ф.В. Рассмотрение свободы конкуренции в системе уголовно-правовой охраны // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11, № 12A. С. 179-186. DOI 10.34670/AR.2022.57.20.018. EDN VPJKPQ.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref12">
        <label>12</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">12.	Моисеев А.М. Картель как условие нарушения антимонопольного законодательства // Право и государство: теория и практика. 2023. № 4(220). С. 315-317. DOI 10.47643/1815-1337_2023_4_315. EDN CUAFJY.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref13">
        <label>13</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">13.	Ляпин А.Е. Противоправная деятельность картельных организаций в сфере государственных закупок как новый объект статистического изучения // Статистика и Экономика. 2024. Т. 21, № 2. С. 83-95. DOI 10.21686/2500-3925-2024-2-83-95. EDN PZDXEA.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref14">
        <label>14</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">14.	Хлыстова Н. Картельные сговоры в сфере государственных закупок: понятие, виды, ответственность // Научный Арцах. 2020. № 2(5). С. 82-91.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref15">
        <label>15</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">15.	Гирич М.Г., Левашенко А.Д. Алгоритмический сговор: сравнительно-правовой анализ регулирования в России и за рубежом // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2024. Т. 19, № 3. С. 138-158. DOI 10.17323/1996-7845-2024-03-08. EDN EKVGKF.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref16">
        <label>16</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">16.	Казанцев Д.А. Как доказать картельный сговор: правоприменительная практика // Журнал Бюджет. 2020. № 1(205). С. 38-41.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref17">
        <label>17</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">17.	Лапин В.О. В поисках эффективных методов расследования картельных сговоров // Общество: политика, экономика, право. 2022. № 2. С. 78-83.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref18">
        <label>18</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">18.	Агапова Т.А. Повышение конкурентоспособности экономики РФ и технологии искусственного интеллекта: новые возможности и риски // Вестник Университета мировых цивилизаций. 2025. Т. 16, № 2(47). С. 91-97. DOI 10.24412/2587-6236-2025-247-91-97. EDN AYZTHC.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref19">
        <label>19</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">1.	Artemyev, I.Yu. (2021). Antimonopoly Regulation in Russia: Practice and Prospects for Solving Science-Intensive Tasks in the Digital Economy. Information Law, (1), 4-7. https://doi.org/10.18572/1999-480X-2021-1-4-7. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref20">
        <label>20</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">2.	Antimonopoly Regulation in the Digital Age: How to Protect Competition in the Context of Globalization and the Fourth Industrial Revolution. (2018). National Research University "Higher School of Economics"; FAS Russia; Ed. by A.Yu. Tsarikovsky, A.Yu. Ivanov, E.A. Voynikanis. Moscow: HSE Publishing House. 311 p. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref21">
        <label>21</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">3.	Avdasheva, S.B., Korneeva, D.V., &amp; Yusupova, G.F. (2025). Artificial Intelligence vs. Cartels: What to (Not) Expect? Voprosy Ekonomiki, (4), 34-54. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2025-4-34-54. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref22">
        <label>22</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">4.	Avdasheva, S.B., Yusupova, G.F., &amp; Korneeva, D.V. (2022). Competition Legislation for Digital Platforms: Between Antitrust and Regulation. Public Administration Issues, (3), 61-86. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2022-0-3-61-86. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref23">
        <label>23</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">5.	Shastitko, A.E., &amp; Fedorov, S.I. (2025). Cartel Under Cover: Anticompetitive Actions in a Market with Heterogeneous Producers of a Homogeneous Product. Journal of Modern Competition, 19(2(104)), 5-27. https://doi.org/10.37791/2687-0657-2025-19-2-5-27. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref24">
        <label>24</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">6.	Shperling, E.A. (2020). Legal Grounds for Decriminalization of Cartel Agreements in the Russian Federation. Conten tus, 7(96), 67-77. https://doi.org/10.24411/2658-6932-2020-10083. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref25">
        <label>25</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">7.	Lisitsyn-Svetlanov, A.G., Bashlakov-Nikolaev, I.V., Zavarukhin, V.P., &amp; Maksimov, S.V. (2020). Cartelization of the Russian Economy: Main Causes, Consequences and Ways to Eliminate Them. Herald of the Russian Academy of Sciences, 90(10), 903-913. https://doi.org/10.31857/S0869587320100072. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref26">
        <label>26</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">8.	Zenkina, E.V., Tumin, V.M., &amp; Kostromin, P.A. (2020). Cartels and Their Role in the Organization of Production and International Trade. Izvestiya Vysshikh Uchebnykh Zavedeniy. Series: Economics, Finance and Production Management, (4(46)), 71-77. https://doi.org/10.6060/ivecofin.2020464.510. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref27">
        <label>27</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">9.	Timoshkin, Yu.A., &amp; Babanskaya, A.S. (2025). Cartels in Procurement: Approaches in International Practice and Development of International Cooperation with Russia. The Eurasian Scientific Journal, 17(S1). (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref28">
        <label>28</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">10.	Vasilyeva, O.N. (2021). On the Issue of Cartel Characteristics and Their Establishment in the Process of Proving Competition Restriction. Kutafin University Law Review, (2(78)), 54-59. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2021.78.2.054-059. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref29">
        <label>29</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">11.	Korotkiy, F.V. (2021). Consideration of Freedom of Competition in the System of Criminal Law Protection. Issues of Russian and International Law, 11(12A), 179-186. https://doi.org/10.34670/AR.2022.57.20.018. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref30">
        <label>30</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">12.	Moiseev, A.M. (2023). Cartel as a Condition for Violation of Antimonopoly Legislation. Law and State: Theory and Practice, (4(220)), 315-317. https://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_315. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref31">
        <label>31</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">13.	Lyapin, A.E. (2024). Illegal Activities of Cartel Organizations in the Sphere of Public Procurement as a New Object of Statistical Study. Statistics and Economics, 21(2), 83-95. https://doi.org/10.21686/2500-3925-2024-2-83-95. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref32">
        <label>32</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">14.	Khlystova, N. (2020). Cartel Conspiracies in the Sphere of Public Procurement: Concept, Types, Responsibility. Scientific Artsakh, (2(5)), 82-91. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref33">
        <label>33</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">15.	Girich, M.G., &amp; Levashenko, A.D. (2024). Algorithmic Collusion: Comparative Legal Analysis of Regulation in Russia and Abroad. International Organisations Research Journal, 19(3), 138-158. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2024-03-08. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref34">
        <label>34</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">16.	Kazantsev, D.A. (2020). How to Prove a Cartel Conspiracy: Law Enforcement Practice. Byudzhet Journal, (1(205)), 38-41. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref35">
        <label>35</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">17.	Lapin, V.O. (2022). In Search of Effective Methods for Investigating Cartel Conspiracies. Society: Politics, Economics, Law, (2), 78-83. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref36">
        <label>36</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">18.	Agapova, T.A. (2025). Enhancing the Competitiveness of the Russian Economy and Artificial Intelligence Technologies: New Opportunities and Risks. Bulletin of the University of World Civilizations, 16(2(47)), 91-97. https://doi.org/10.24412/2587-6236-2025-247-91-97. (In Russ.)</mixed-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>
