3007-1631 Государственное управление и право Public Administration & Law Донецкий филиал РАНХиГС АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ В УСЛОВИЯХ БОЛОНСКОЙ СИСТЕМЫ ANALYSIS OF STATE REGULATION OF THE EDUCATIONAL SECTOR IN FOREIGN COUNTRIES UNDER THE BOLON SYSTEM Шумаева Елена Александровна Шумаева Елена Александровна Shumaeva Elena Alexandrovna ea.shumaeva@gmail.com Борщевский Сергей Васильевич Борщевский Сергей Васильевич Borshchevsky Sergey Vasilyevich borshevsliy@mail.ru Мельникова Елена Павловна Мельникова Елена Павловна Melnikova Elena Pavlovna melnikova_adi@mail.ru Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донецкий национальный технический университет», Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, 283001, г.о. Донецк, г. Донецк, Ворошиловский район, ул. Артема, 58 (Донецк, Россия) Federal State Budget Educational Institution of Higher Education «Donetsk national technical university», Russian Federation, Donetsk People's Republic, 283001, Donetsk, 58 Artyomа Street (Donetsk, Russia) Автомобильно-дорожный институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донецкий национальный технический университет» в г. Горловка, Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, 284646, г. Горловка, г.о. Горловка, ул. Кирова, дом. 51 (Горловка, Россия) Automobile and Road Institute (Branch) of Federal State Budget Educational Institution of Higher Education «Donetsk National Technical University», Gorlovka, Russian Federation, Donetsk People's Republic, 284646, Gorlovka, 51 Kirova St. (Gorlovka, Russia) 01 01 2025 2025 07 3 176 189 05 06 2025 25 09 2025 23 08 2025

В статье проводится комплексный сравнительно-аналитический анализ механизмов государственного регулирования сферы высшего образования в зарубежных странах в условиях реализации Болонской системы и последующей её трансформации. Исследование основано на современных публикациях и статистических данных международных организаций (OECD, UNESCO, European Commission, World Bank) за 2020-2025 гг. Особое внимание уделено вопросам координации деятельности государственных органов и университетов, роли государства в цифровой трансформации образовательных систем, а также влиянию национальных моделей на эффективность и устойчивость высшего образования. Представлены сравнительные показатели финансирования, нормативного регулирования и индексов качества образования в различных странах. На основе полученных данных сформулированы аналитические выводы и рекомендации по совершенствованию государственной политики в образовательной сфере России с учётом мировых тенденций и отказа от Болонской модели.

The article presents a comprehensive comparative and analytical study of state regulation mechanisms in higher education across foreign countries within the framework of the Bologna system and its subsequent transformation. The research relies on recent publications and statistical data from international organizations (OECD, UNESCO, European Commission, World Bank) covering the period 2020–2025. Particular attention is given to the coordination between government bodies and universities, the state’s role in the digital transformation of education, and the influence of national models on the efficiency and resilience of higher education systems. Comparative indicators of financing, regulatory frameworks, and education quality indices are analyzed. Based on the results, analytical conclusions and practical recommendations are proposed to enhance Russia’s educational policy in alignment with global trends and the transition beyond the Bologna model.

 Ключевые слова анализ органы государственной власти сфера высшего образования эффективное взаимодействие Болонская система международный опыт Keywords analysis public authorities higher education effective cooperation Bologna system international experience данное исследование выполнено без внешнего финансирования. this study was carried out without external funding. 1. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml. 2. Вяземский Е.Е. Формирование единого образовательного пространства региона на принципах гуманистической педагогики и деятельностного гражданского патриотизма // Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование. 2016. № 4. С. 36-44. 3. Болонский процесс. Историческая справка (до 2010 года). URL: https://www.econ.msu.ru/. 4. Трегубова Т.М. Зарубежный опыт развития профессиональных заведений и его использование в отечественной теории и практике профессионального образования // Казанский педагогический журнал. 2005. № 4. С. 57-64. 5. The Australian Curriculum. URL: https://www.qld.gov.au/education/schools/information/programs/pages/curriculum.html niya. 6. Анистов А.Г. Изменения учебных программ высшего образования в условиях мультикультурного мира // Высшее образование в Европе. 2018. № 1. С. 4-13. 7. Тупикина Е.Н., Кочева Е.В. Совершенствование методики оценки индекса развития человеческого потенциала (на примере Дальневосточного федерального округа) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 9. С. 57-63. 8. Чавыкина М.А. Финансирование образовательных учреждений: зарубежный опыт // Экономика и право. 2015. № 12(58). С. 79-81. 9. Образование – одно из основополагающих прав человека / ЮНЕСКО. URL: https://ru.unesco.org/news/chto-neobhodimo-znat-o-prave-na-obrazovanie. 10. Рейтинг стран мира по уровню расходов. UNESCO Institute for Statistics: Global Education Expenditure. URL: https://gtmarket.ru/ratings/global-education-expenditure. 11. Рейтинг стран мира по индексу уровня образования. United Nations Development Programme: Education Index. URL: https://gtmarket.ru/ratings/education-index. 12. Рейтинг эффективности национальных систем образования. Pearson Education: Global Index of Cognitive Skills and Educational Attainment. URL: https://gtmarket.ru/ratings/global-index-of-cognitive-skills-and-educational-attainment. 13. OECD. Education at a Glance 2024: OECD Indicators. Paris: OECD Publishing, 2024. DOI: 10.1787/69096873-en. 14. UNESCO. Global Education Monitoring Report 2023/24: Technology in Education. Paris: UNESCO, 2024. 15. European Commission. The European Higher Education Area in 2023: Bologna Process Implementation Report. Luxembourg: Publications Office of the EU, 2023. 16. World Bank. Higher Education for Resilience and Innovation. Washington, DC: World Bank, 2022. 17. Горбунова Е.Н. Цифровая трансформация высшего образования: международный контекст и российские реалии // Высшее образование в России. 2023. № 12(33). С. 18-29. 1. Vyamskoy, E.E. (2016). Formation of a unified educational space in the region based on the principles of humanistic pedagogy and active civil patriotism. Modern Additional Professional Pedagogical Education, 4. Pp. 36-44. (In Russ.) 2. Treugubova, T.M. (2005). Foreign experience in the development of professional institutions and its use in domestic theory and practice of professional education. Kazan Pedagogical Journal, 4. Pp. 57-64. (In Russ.) 3. Anistov, A.G. (2018). Changes in higher education curricula in a multicultural world. Higher Education in Europe, 1. Pp. 4-13. (In Russ.) 4. Tupikina, E.N., & Kocheva, E.V. (2010). Improving the methodology for assessing the human development index (on the example of the Far Eastern Federal District). Regional Economics: Theory and Practice, 9. Pp. 57-63. (In Russ.) 5. Chavyikina, M.A. (2015). Financing of educational institutions: foreign experience. Economics and Law, 12(58). Pp. 79-81. (In Russ.) 6. Gorbunova, E.N. (2023). Digital transformation of higher education: international context and Russian realities. Higher Education in Russia, 12(33). Pp. 18-29. (In Russ.) 7. Universal Declaration of Human Rights. Adopted by General Assembly resolution 217 A (III) of 10 December 1948. Retrieved from https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml. (In Russ.) 8. Bologna Process. Historical background (until 2010). Retrieved from https://www.econ.msu.ru/. (In Russ.) 9. The Australian Curriculum. Retrieved from https://www.qld.gov.au/education/schools/information/programs/pages/curriculum.html. (In Russ.) 10. Education is a fundamental human right / UNESCO. Retrieved from https://ru.unesco.org/news/chto-neobhodimo-znat-o-prave-na-obrazovanie. (In Russ.) 11. World ranking of countries by level of expenditure. UNESCO Institute for Statistics: Global Education Expenditure. Retrieved from https://gtmarket.ru/ratings/global-education-expenditure. (In Russ.) 12. World ranking of countries by education index. United Nations Development Programme: Education Index. Retrieved from https://gtmarket.ru/ratings/education-index. (In Russ.) 13. World ranking of the effectiveness of national education systems. Pearson Education: Global Index of Cognitive Skills and Educational Attainment. Retrieved from https://gtmarket.ru/ratings/global-index-of-cognitive-skills-and-educational-attainment. 14. OECD. (2024). Education at a Glance 2024: OECD Indicators. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/69096873-en. 15. UNESCO. (2024). *Global Education Monitoring Report 2023/24: Technology in Education*. UNESCO. 16. European Commission. (2023). The European Higher Education Area in 2023: Bologna Process Implementation Report. Publications Office of the EU. 17. World Bank. (2022). Higher Education for Resilience and Innovation. World Bank.