Введение. Высокая доля теневой экономики в регионах Северо-Кавказского федерального округа, достигающая, по оценкам, 40-60 % валового регионального продукта в Республике Дагестан, создаёт угрозу экономической безопасности и ограничивает бюджетные возможности для повышения качества жизни населения. Несмотря на реализуемый комплекс мер поддержки предпринимательства и налогового контроля, существующая политика противодействия теневому сектору демонстрирует низкую эффективность, что подтверждается ростом неформальной занятости до 21,3 % по стране и сохранением её на уровне 45-50 % в Дагестане. Цель исследования – разработка концептуальной модели управленческого воздействия на теневую экономику региона, ориентированной на легализацию предпринимательской деятельности и повышение качества жизни населения. Методы. Методологическую основу составили теории неформальной экономики (Э. де Сото, Т. Шанин) и концепции позитивных функций теневого сектора (Д. Кассел). Исследование базируется на анализе данных Росстата о занятости в неформальном секторе и структуре доходов населения регионов СКФО за 2019-2024 гг., а также на критическом обзоре существующих научных подходов к классификации теневой экономики. Результаты. Выявлены пять ключевых направлений влияния теневой экономики на качество жизни: от ограничения бюджетной обеспеченности социальной сферы до неоднозначного позитивного эффекта в виде смягчения социальных диспропорций. Предложена авторская группировка теневого сектора на семь укрупнённых групп (крупный, средний, малый бизнес, теневая занятость, коррупция и уголовный бизнес, сфера недвижимости, энергообеспечение), различающихся по масштабу, форме и факторам возникновения. Установлено, что ключевыми факторами консервации теневых отношений в регионе выступают низкий уровень доверия к власти и традиционный уклад хозяйствования. Обсуждение. Обоснована необходимость перехода от унифицированных методов борьбы к дифференцированному подходу в управлении социально-экономическими процессами. Предложена модель, сочетающая системные методы (налоговое стимулирование, цифровизация контроля) со специфическими инструментами воздействия для каждой из семи выделенных групп. Практическая реализация модели позволит повысить собираемость налогов, легализовать занятость и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона.
Introduction. The high share of the shadow economy in the regions of the North Caucasus Federal District, reaching an estimated 40-60 % of the gross regional product in the Republic of Dagestan, poses a threat to economic security and limits fiscal capacity to improve the quality of life. Despite a range of implemented support measures for entrepreneurship and tax control, the current policy of countering the shadow sector demonstrates low effectiveness, confirmed by the growth of informal employment to 21.3 % nationally and its persistence at 45-50 % in Dagestan. The aim of this study is to develop a conceptual model of managerial influence on the regional shadow economy, focused on the legalization of entrepreneurial activity and improving the quality of life. Methods. The methodological framework is based on theories of the informal economy (E. de Soto, T. Shanin) and concepts of the positive functions of the shadow sector (D. Cassel). The research relies on an analysis of Rosstat data on employment in the informal sector and the structure of population income in the regions of the North Caucasus Federal District for 2019-2024, as well as a critical review of existing scientific approaches to the classification of the shadow economy. Results. Five key areas of the shadow economy's impact on the quality of life are identified: from limiting the budgetary provision of the social sphere to an ambiguous positive effect in the form of mitigating social imbalances. The author proposes a grouping of the shadow sector into seven enlarged categories (large, medium, and small businesses; shadow employment; corruption and criminal business; real estate; energy supply), which differ in scale, form, and factors of origin. It is established that the key factors for the persistence of shadow relations in the region are a low level of trust in authorities and the traditional way of economic management. Discussion. The necessity of transitioning from unified methods of combating the shadow economy to a differentiated approach in managing socio-economic processes is substantiated. A model is proposed that combines systemic methods (tax incentives, digitalization of control) with specific influence tools for each of the seven identified groups. The practical implementation of this model will increase tax collection, legalize employment, and ensure sustainable socio-economic development of the region.