СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Д.О. Гулюкин
Аннотация:
Введение. В условиях глобальных вызовов, роста ожиданий граждан и стремительного технологического развития, цифровая трансформация становится не просто инструментом, а ключевым стратегическим фактором повышения эффективности и конкурентоспособности государственного управления в Российской Федерации. Целью статьи является всестороннее исследование механизмов цифровой трансформации государственного управления на региональном уровне, выявление системных барьеров, препятствующих её эффективной реализации, и разработка перспективных направлений их совершенствования. Автором проведён анализ теоретических основ цифровизации, прослеживающий эволюцию концепций от первоначальной модели «электронного правительства», сфокусированной на переводе услуг в онлайн, к более сложной парадигме «цифрового правительства». В рамках исследования рассмотрены социотехническая теория, акцентирующая внимание на взаимосвязи технологических инноваций и организационной среды, а также модель «правительство как платформа», предполагающая создание интегрированных экосистем.
Методы. Исследование базируется на анализе теоретических концепций, обобщении данных о текущем состоянии цифровизации регионов и выявлении системных проблем.
Результаты. Исследование текущего состояния цифровизации в регионах России выявило картину значительной неоднородности и многофакторности развития, что порождает серьёзный «цифровой разрыв». Ключевыми системными проблемами определены: недостаточная стандартизация IT-систем, приводящая к фрагментации и несовместимости решений; острый дефицит квалифицированных кадров; несовершенство законодательной базы, не успевающей за темпами технологических изменений; а также цифровое неравенство, усугубляющее социально-экономические диспропорции территорий.
Обсуждение. В качестве перспективных направлений совершенствования предложены три взаимосвязанных вектора: внедрение платформенного подхода для обеспечения бесшовной интеграции данных и сервисов; развитие концепции «умных регионов» для интеллектуального управления городской средой и ресурсами; и переход к клиентоцентричной модели, которая ставит во главу угла потребности и опыт граждан при предоставлении государственных услуг. Реализация предложенных мер позволит повысить эффективность и прозрачность государственного управления, а также создать прочные условия для устойчивого социально-экономического развития регионов.
Ключевые слова: цифровая трансформация, государственное управление, региональное развитие, цифровое правительство, цифровое неравенство, платформенный подход, клиентоцентричность, умные регионы, государственные услуги.
Для цитирования: Гулюкин Д.О. Совершенствование механизмов цифровой трансформации государственного управления на региональном уровне: проблемы и перспективы // Государственное управление и право. 2026. № 1(09). С. 53-60. EDN: HFJYBA
Об авторе:
Гулюкин Денис Олегович - соискатель