МЕДИАГРАМОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И СПОСОБЫ ЕЁ ПОВЫШЕНИЯ
Д.В. Печенкин
Аннотация:
Введение. В условиях информационного противоборства медиаграмотность населения приобретает значение фактора национальной безопасности и эффективности государственного управления. Дефицит критического мышления у граждан повышает нагрузку на правоохранительную систему, увеличивает виктимность социально уязвимых групп и создаёт репутационные риски для органов власти, особенно в части профессиональной деятельности государственных служащих. Цель исследования - оценка эффективности государственного управления в сфере развития медиаграмотности в Российской Федерации и разработка рекомендаций на основе адаптации зарубежного опыта.
Методы. Методологическая база включает компаративный анализ страновых моделей Финляндии, Канады, США и Германии, реализованный посредством монографического исследования. Применена триангуляция данных международных рейтингов (IMD, PISA, ICT Development Index), системно-функциональный анализ, методы анализа документов и вторичной социологической информации, а также сценарный анализ для идентификации рисков.
Результаты. Выявлено, что действующая модель государственного управления, ориентированная преимущественно на блокировки, не обеспечивает полной защиты от дезинформации. Установлено, что по комбинации прокси-показателей Россия уступает странам-лидерам; 30 % граждан обладают низким уровнем цифровой грамотности. Систематизированы институциональные факторы успеха зарубежных стран: интеграция медиаобразования в учебные программы (Финляндия), создание сетей фактчекеров (Канада), адресная работа с уязвимыми группами (США), просветительский потенциал законодательства (Германия). Разработана многоуровневая модель повышения медиаграмотности (государственный, образовательный, информационный, общественный уровни) и предложены способы минимизации рисков её реализации.
Обсуждение. Повышение медиаграмотности должно стать приоритетным направлением государственной политики, реализуемым через создание синтезированной модели, адаптированной к отечественным условиям. Государству отводится роль создателя институциональных рамок и катализатора кооперации экспертов, НКО и бизнеса. Инвестиции в медиаграмотность обеспечивают снижение административных издержек на противодействие дезинформации и повышение качества кадрового состава государственной службы.
Ключевые слова: государственное управление, медиаграмотность, информационная безопасность, компаративный анализ, зарубежный опыт, государственная служба, критическое мышление, фактчекинг, институциональная модель.
Для цитирования: Печенкин Д.В. Медиаграмотность населения и способы её повышения // Государственное управление и право. 2026. № 1(09). С. 145-157. EDN: OITJAO
Об авторе:
Печенкин Данил Вадимович - аспирант