Аннотация: Введение. В условиях глобальных вызовов, роста ожиданий граждан и стремительного технологического развития, цифровая трансформация становится не просто инструментом, а ключевым стратегическим фактором повышения эффективности и конкурентоспособности государственного управления в Российской Федерации. Целью статьи является всестороннее исследование механизмов цифровой трансформации государственного управления на региональном уровне, выявление системных барьеров, препятствующих её эффективной реализации, и разработка перспективных направлений их совершенствования. Автором проведён анализ теоретических основ цифровизации, прослеживающий эволюцию концепций от первоначальной модели «электронного правительства», сфокусированной на переводе услуг в онлайн, к более сложной парадигме «цифрового правительства». В рамках исследования рассмотрены социотехническая теория, акцентирующая внимание на взаимосвязи технологических инноваций и организационной среды, а также модель «правительство как платформа», предполагающая создание интегрированных экосистем. Методы. Исследование базируется на анализе теоретических концепций, обобщении данных о текущем состоянии цифровизации регионов и выявлении системных проблем. Результаты. Исследование текущего состояния цифровизации в регионах России выявило картину значительной неоднородности и многофакторности развития, что порождает серьёзный «цифровой разрыв». Ключевыми системными проблемами определены: недостаточная стандартизация IT-систем, приводящая к фрагментации и несовместимости решений; острый дефицит квалифицированных кадров; несовершенство законодательной базы, не успевающей за темпами технологических изменений; а также цифровое неравенство, усугубляющее социально-экономические диспропорции территорий. Обсуждение. В качестве перспективных направлений совершенствования предложены три взаимосвязанных вектора: внедрение платформенного подхода для обеспечения бесшовной интеграции данных и сервисов; развитие концепции «умных регионов» для интеллектуального управления городской средой и ресурсами; и переход к клиентоцентричной модели, которая ставит во главу угла потребности и опыт граждан при предоставлении государственных услуг. Реализация предложенных мер позволит повысить эффективность и прозрачность государственного управления, а также создать прочные условия для устойчивого социально-экономического развития регионов.

Аннотация: Введение. Цифровая трансформация здравоохранения принципиально меняет парадигму государственного управления сферой лечебно-оздоровительных услуг, что актуализирует необходимость пересмотра традиционных моделей регулирования. Цель исследования - систематизация теоретических концепций государственного управления данной сферой в условиях цифровизации и разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию механизмов регулирования на основе интеграции традиционных управленческих подходов с современными цифровыми технологиями. Методы. Методологическую базу составил системный анализ, позволивший рассмотреть сферу лечебно-оздоровительных услуг как комплексную систему во взаимодействии с технологическими, экономическими и социальными факторами. Применены структурно-функциональный анализ (для исследования институциональной архитектуры управления), сравнительный анализ (для сопоставления теоретических подходов) и метод научной абстракции (для построения авторской концепции). Теоретическим фундаментом выступили положения теории общественных благ, концепции нового государственного менеджмента (NPM) и цифрового правительства (Digital Era Governance). Результаты. Обоснована классификация лечебно-оздоровительных услуг по критериям конкурентности и исключаемости, выделены сегменты с преобладанием признаков общественных, смешанных и частных благ, что детерминирует дифференцированные режимы государственного регулирования. Проанализирована институциональная структура управления, выявлены проблемы межведомственной разобщённости и дублирования функций. Раскрыт экономический механизм кластерно-сетевого подхода: показано снижение транзакционных издержек (поиска информации, заключения контрактов, контроля исполнения) за счёт цифровых платформ, обоснована трансформация кластера в кибер-физическую систему, где потоки данных создают добавленную стоимость. На примере МИС САНКУР и московского опыта цифровизации санаторно-курортного обеспечения продемонстрированы управленческие эффекты: интеграция с ЕГИСЗ, сокращение сроков предоставления услуг в 6 раз, повышение прозрачности. Рассмотрен институт экспериментальных правовых режимов как инструмент тестирования инноваций. Детализированы кадровые вызовы, выделены три группы требуемых цифровых компетенций, предложены направления государственной политики по их развитию через обновление образовательных стандартов, программы переподготовки и мотивационные механизмы. Обсуждение. Цифровизация обладает значительным потенциалом для повышения эффективности и доступности лечебно-оздоровительных услуг, однако его реализация требует решения проблем цифрового неравенства, защиты данных и кадрового дефицита. Сформулированы практические рекомендации: создание единого федерального реестра санаторно-курортных учреждений с открытыми API, разработка стандартов информационного обмена с ЕГИСЗ, распространение экспериментальных правовых режимов на новые сегменты, включение телемедицинских тарифов в программу госгарантий, активизация межведомственной координации.

Аннотация: Введение. Государственно-частное партнёрство (ГЧП) выступает одним из ключевых инструментов реализации инфраструктурных проектов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов. Актуальность исследования обусловлена необходимостью адаптации механизмов ГЧП к региональной специфике, в частности в Краснодарском крае – регионе с высоким инвестиционным и туристско-рекреационным потенциалом. Цель работы – комплексный анализ региональных практик ГЧП и разработка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия публичного и частного партнёров в контексте стратегического развития Краснодарского края. Методы. Теоретико-методологическую базу составили положения институциональной экономической теории и концепции регионального стратегирования. Применены формально-юридический и сравнительно-правовой анализ, системный подход, статистический и сравнительно-аналитический методы, метод кейс-стади (шесть крупнейших проектов ГЧП региона), а также прогнозный метод и экспертные оценки при разработке рекомендаций. Результаты. Выявлено, что в Краснодарском крае доминируют концессионные соглашения (ЖКХ, транспорт), однако наблюдается постепенное расширение применения соглашений о ГЧП в социальной сфере (образование, здравоохранение). Составлена таблица крупнейших проектов с указанием объёмов инвестиций, сроков и социально-экономических эффектов. На примере проекта водоснабжения г. Сочи детализировано распределение строительных, операционных, коммерческих, регуляторных и природно-климатических рисков. Систематизированы региональные проблемы развития ГЧП: нормативно-правовые коллизии, высокая долговая нагрузка муниципалитетов, кадровый дефицит на местном уровне, отраслевая асимметрия и сложности распределения рисков в курортных зонах. Обсуждение. Дальнейшее развитие ГЧП в Краснодарском крае должно быть интегрировано в документы стратегического планирования: Стратегию-2030 (цели «умной экономики», «умных городов и сёл», устойчивого транспортного каркаса) и региональный проект «Чистая страна». Предложены направления совершенствования: расширение отраслевого применения (экология, АПК, туризм, цифровая экономика), совершенствование регионального законодательства, развитие новых форм финансирования (инфраструктурные облигации), создание единой цифровой платформы управления проектами, повышение квалификации муниципальных служащих и активизация межрегионального сотрудничества. Реализация рекомендаций позволит повысить эффективность ГЧП как инструмента модернизации инфраструктуры и улучшения качества жизни населения региона.