АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЖИВОТНОВОДСТВА И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ
Е. С. Балашова
Аннотация:
Введение.Основной целью исследования является анализ механизмов
государственной поддержки животноводства. Для достижения данной цели были поставлены
следующие задачи: выполнить комплексную оценку влияния всех компонентов системы
государственной поддержки на основные показатели развития мясного скотоводства, выявить
проблемы дисбаланса в распределении государственной поддержки между молочным и
мясным скотоводством, количественно оценить воздействие экологического регулирования
на рентабельность отрасли.
Материалы и методы. Методологической основой исследования послужили
системный и структурно-функциональный подходы, методы экономико-статистического и
сравнительного анализа, а также экспертных оценок.
Результаты.Анализ структуры государственной поддержки показывает
несбалансированное распределение ресурсов между различными механизмами поддержки и
уровнями управления. Анализ федеральных программ поддержки мясного скотоводства
показывает существенное расхождение между амбициозными целевыми индикаторами и
фактической результативностью реализации программ. Анализ программ грантовой
поддержки показывает, что государство уделяет значительное внимание развитию малых
форм хозяйствования через механизм грантов. Все эти проблемы указывают на необходимость
совершенствования организационно-экономического механизма государственного
регулирования мясного скотоводства. Данное совершенствование должно включать
пересмотр приоритетов распределения поддержки, расширение охвата программ льготного
кредитования и грантовой поддержки, смягчение требований экологического регулирования
для малых производителей, повышение финансирования программ селекции, а также введение
механизмов защиты от монопольного давления торговых сетей.
Обсуждение.Проведённое исследование продемонстрировало, что мясное
скотоводство Краснодарского края находится в состоянии структурного кризиса,
обусловленного не столько объективными ограничениями в производстве, сколько
несовершенством механизма государственного регулирования и дисбалансом в системе
экономических стимулов. Новизна проведённого анализа заключается в том, что впервые на
региональном уровне выполнена комплексная оценка влияния всех компонентов системы
государственной поддержки на основные показатели развития мясного скотоводства.
Исследование охватило семь основных направлений поддержки: прямые субсидии, льготное
кредитование, грантовую поддержку малых форм хозяйствования, налоговые льготы,
программы селекционно-племенной работы, инвестиционную поддержку и программы
развития кормовой базы.
Ключевые слова: государственное регулирование, животноводство, механизмы
государственной поддержки, грантовая поддержка, малые формы хозяйствования, мясное
скотоводство, структурный дисбаланс, федеральные программы
Для цитирования: Балашова Е.С. Анализ механизма государственной поддержки животноводства и результативность регулирования отрасли. Государственное управление и право. 2026. № 3(11). С. 105-115. EDN: HTQQRD.
Об авторе:
Балашова Елена Сергеевна - соискатель учёной степени, Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина.